打開(kāi)百度搜索引擎，輸入“骨科醫(yī)院”等關(guān)鍵詞后，排在前幾位的搜索結(jié)果均出現(xiàn)淡藍(lán)色字體的“商業(yè)推廣”字樣。一直以來(lái)，付費(fèi)搜索、關(guān)鍵字推廣等模式是否屬于廣告存在爭(zhēng)議。從9月1日起，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式施行，這些付費(fèi)搜索信息服務(wù)被明確界定為廣告，必須在顯著位置標(biāo)注“廣告”二字?！掇k法》的施行將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)生哪些影響？昨天，南京市工商局廣告處對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　付費(fèi)搜索首次被定義為廣告

　　《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的5種形式，付費(fèi)搜索結(jié)果首次被納入其中。

　　市工商局廣告處處長(zhǎng)麻麗梅認(rèn)為，2015年實(shí)施的新版廣告法明確廣告不得虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，將付費(fèi)搜索定義為互聯(lián)網(wǎng)廣告正是這一原則的體現(xiàn)，“《辦法》要求，作為互聯(lián)網(wǎng)廣告付費(fèi)搜索結(jié)果必須與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分，使得消費(fèi)者能夠辨明廣告，降低被搜索結(jié)果誤導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。”此外，淘寶的“掌柜熱賣(mài)”、新浪微博的熱門(mén)話題等，都可被定義為“廣告”，一旦存在虛假違法行為，均可被舉報(bào)舉證。

　　朋友圈發(fā)違法廣告也要承擔(dān)責(zé)任

　　《辦法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。廣告主可以通過(guò)自設(shè)網(wǎng)站或者擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介自行發(fā)布廣告，也可以委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。

　　“把廣告主的范圍擴(kuò)大到自然人，將網(wǎng)絡(luò)紅人、大V在內(nèi)的自媒體也納入管理是《辦法》的另一個(gè)亮點(diǎn)。”市工商局廣告處副調(diào)研員王堅(jiān)勇說(shuō)，這意味著自媒體領(lǐng)域的廣告投放監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，而且網(wǎng)紅、大V在朋友圈里發(fā)布違法廣告也將承擔(dān)相應(yīng)的違法責(zé)任。

　　一旦在朋友圈發(fā)現(xiàn)違法廣告，市民該如何舉報(bào)？王堅(jiān)勇說(shuō)：“由于微信朋友圈屬于私密空間，工商系統(tǒng)無(wú)法正常監(jiān)測(cè)到內(nèi)部的廣告發(fā)布內(nèi)容。市民發(fā)現(xiàn)違法廣告，可以通過(guò)截圖等方式對(duì)內(nèi)容進(jìn)行留存，再向工商部門(mén)舉報(bào)。”

　　遇彈窗廣告關(guān)不掉可向工商舉報(bào)

　　上網(wǎng)時(shí)很多人都遇到突然彈出的廣告頁(yè)面，根本找不到關(guān)閉按鈕，鼠標(biāo)一點(diǎn)反而會(huì)跳到另一個(gè)鏈接。對(duì)此，《辦法》明確規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。此外，不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。違反《辦法》規(guī)定的，將依照廣告法予以處罰。

　　麻麗梅表示，遇到這類(lèi)關(guān)不掉的彈窗廣告，市民可以拍攝視頻對(duì)整個(gè)操作流程進(jìn)行證據(jù)固定，工商部門(mén)將會(huì)通過(guò)視頻證據(jù)對(duì)廣告主和廣告發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行行政處罰。(張昊)